按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《<關于在全區(qū)集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動實施方案>的通知》（包河辦發(fā)[2012]30號）精神，集團黨委研究決定活動從今年6月底至黨的十八大召開前，在集團全體黨員中集中開展一次以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實踐活動（以下簡稱“主題教育實踐活動”），現(xiàn)結合集團實際，制定以下實施方案。

    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會和中央紀委七次全會上的重要講話精神，緊密結合集團正在開展的“基層組織建設年”活動，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，切實提高應對“四種考驗”（即執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗）、防范“四種危險”（即精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險）的能力，不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，提升廉潔從政水平，切實做到干部提神、工作提效、發(fā)展提速，為實現(xiàn)濱湖集團2012年全面目標的順利實現(xiàn)提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    保持黨的純潔性主題教育實踐活動要把握“領導干部、基層支部”兩個重點，堅持“以學習為先、正面教育為主，突出領導帶頭，貫徹群眾路線，注重實踐特色”的原則，讓純潔性在學習教育中提升、在實踐中錘煉，實現(xiàn)“提升黨性修養(yǎng)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”四大目標。具體要從以下幾個方面取得實效。

    1．構建長效學習教育機制，黨性修養(yǎng)進一步增強。針對集團全體黨員干部隊伍現(xiàn)狀，認真研究黨員干部的思想狀態(tài)，進一步建立和健全各項理論學習制度，有的放矢地加強思想教育，使廣大黨員干部保持思想純潔、作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔，理想信念進一步堅定，黨性修養(yǎng)進一步提升，始終與黨中央保持高度一致，始終與區(qū)委區(qū)政府的要求保持一致。

    2．強化宗旨意識，黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力顯著提高。黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識進一步增強，聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領進一步提高，黨群干群關系進一步密切，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心；黨的組織和工作覆蓋面進一步擴大，工作機制進一步健全，監(jiān)督管理進一步加強，各項制度進一步落實，使每個黨組織特別是黨的基層組織更加團結鞏固，更富創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

    3．深化作風建設，干部隊伍作風明顯好轉。堅持以人為本、執(zhí)政為民，加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風，保持清正廉潔，進一步增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要以“基層組織建設年”活動為契機，切實解決各單位在服務意識、服務態(tài)度等方面的突出問題，堅決糾正一些單位存在的“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象，建立起一支敬業(yè)型、學習型、創(chuàng)新型、實績型、清正型的干部隊伍。

    4．增強服務發(fā)展意識，經(jīng)濟社會和各項事業(yè)再上新臺階。黨的路線方針政策得到進一步貫徹，科學發(fā)展觀和正確政績觀進一步樹立，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力進一步提高。各單位圍繞區(qū)委三屆三次會議提出的宏偉目標，保持“立大志、擔大任、吃大苦、創(chuàng)大業(yè)”精氣神，履職盡責、攻堅克難，奮勇爭先，緊緊把握集團三大職能，五大板塊的發(fā)展方向，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    1．思想建設方面。著力解決黨員理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態(tài)度搖擺等問題，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

    2．作風建設方面。著力解決黨員干部存在的宗旨意識淡薄，原則性、事業(yè)心和責任感不強；對群眾利益漠不關心、對群眾疾苦麻木不仁；奢侈浪費，貪圖安逸，作風散漫、紀律意識不強；不敢觸及矛盾，缺乏勇于擔當?shù)木?，好人主義、形式主義、官僚主義嚴重等問題，始終堅持黨的性質和宗旨。

    3．組織建設方面。著力解決一些基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強，黨組織工作覆蓋面不寬、創(chuàng)新不夠，流動黨員管理比較薄弱等問題，把各級黨組織打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

    4．制度建設方面。著力解決黨組織聯(lián)系群眾服務群眾制度不健全，各項規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實不力、監(jiān)督機制不健全，發(fā)展黨員把關不嚴，處置不合格黨員機制不健全，黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問題，不斷提高黨的建設科學化水平。

    5．廉政建設方面。著力解決黨員干部要求不高、自律不嚴、為政不廉， “一崗雙責”制度執(zhí)行不到位等問題，切實加強反腐倡廉建設，建立健全廉政風險防控機制。

    主題教育實踐活動從6月下旬開始，分學習教育、分析檢查、整改落實三個階段進行，認真落實區(qū)委“十大主題”的工作要求。各單位要充分發(fā)揮黨支部在主題教育實踐活動中的組織協(xié)調(diào)作用，支部書記要承擔起直接責任人的責任，各級領導干部要充分發(fā)揮模范作用，努力以領導干部的表率作用推動活動扎實有效開展。

    第一，學習教育階段（6月底至7月下旬）。各地各單位要認真調(diào)查研究，深入進行思想動員與活動部署，確保把各級黨組織和黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，營造開展主題教育實踐活動的濃厚氛圍。

    1.制定一個實施方案。各單位要按照黨委主題教育實踐活動總體部署，緊密結合“基層組織建設年”活動的要求以及集團2012年總體工作安排，研究制定本單位切實可行的實施方案，做到目標明確，措施有力，重點突出。

    2.進行一次思想動員。集團黨委召開主題教育實踐活動動員大會，對濱湖集團主題教育實踐活動進行動員和部署，切實統(tǒng)一思想提高認識。黨組織主要負責人作動員報告，進行思想發(fā)動。

    3.開展一段集中學習。各單位要結合“基層組織建設年”中干部能力提升培訓的工作要求，開展多種形式的學習教育活動。要制定具體的學習計劃，組織廣大黨員干部認真學習《黨章》和《廉政準則》等黨規(guī)黨紀；深入學習胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會、中央紀委七次全會上的重要講話；認真學習張寶順同志在省紀委九屆二次全會上的講話；認真學習區(qū)委三屆三次全會及全區(qū)黨建工作大會等會議精神；學習與保持黨的純潔性相關的文件、資料等；認證學習濱湖集團年度工作報告和董事會報告，組織觀看相關電教片。各級黨員干部要認真做好學習筆記，適時撰寫心得體會文章。

    4.進行一次專題討論。以黨支部為單位認真組織黨員按照《黨章》的基本要求，結合基層組織建設年活動，組織開展“保持純潔性，發(fā)展做先鋒”為主題的大討論，黨員人人定目標，支部個個作承諾。

    5.講一堂純潔性黨課。 各單位黨組織書記要圍繞“如何保持黨的純潔性”主題，給所屬黨員干部上黨課。并積極參加區(qū)主題教育實踐活動領導小組辦公室將開展的黨課優(yōu)秀講稿征集評選活動。

    6.進行一次警示教育。用身邊人說身邊事，開展典型宣講等形式警示教育活動，通過身邊人身邊事的現(xiàn)身說法，使廣大黨員干部特別是領導干部進一步認清腐敗的產(chǎn)生的根源及沉重的代價，達到警鐘長鳴，防微杜漸的效果。

通過學習教育，促使廣大黨員干部充分認識保持黨的純潔性的重大意義，深刻理解保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點，夯實純潔性基礎。

    第二，分析檢查階段（7月底至8月下旬）。在認真學習教育的基礎上，對照胡錦濤總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則不強等五個方面問題，通過廣泛征求意見，召開專題民主生活會等形式，切實找準在保持黨的純潔性方面存在的問題和差距。

    1.征求一次意見建議。各單位要采取開門納諫的方式，通過召開座談會、個別談心、發(fā)放征求意見表、設立征求意見箱等方式，廣泛征求社會各界對所在黨組織和黨員干部的意見和建議，對征集到的意見和建議要及時梳理并進行反饋。

    2.做好一次認真自查。根據(jù)征集到意見和建議，組織黨員干部認真剖析自身存在的問題，具體做到“六查六看”，即：查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風差距，看聯(lián)系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業(yè)績明顯不明顯。所有黨員干部要在深入剖析的基礎上，形成高質量的分析檢查報告。

    3.開好一次專題民主生活會。在自查的基礎上，黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會，領導班子要召開保持黨的純潔性專題民主生活會，深入分析在保持黨的純潔性上存在問題和差距的原因，班子成員要發(fā)揮帶頭作用，帶頭開展批評與自我批評。民主生活會前要認真做好準備，班子成員之間要談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結。

    第三，整改落實階段（9月份）。針對分析檢查出的問題，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，認真進行整改。

    1.制定一份整改措施。針對黨員個人、基層黨組織和領導機關的問題，要自上而下分別制定整改措施。上級機關和黨員領導干部的整改，要為下級機關和其他黨員做出表率。整改措施和整改情況，要在一定范圍內(nèi)公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

    2.完善一套長效機制。從加強理論武裝、加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強道德建設等方面，制定保持思想純潔的措施；從把好黨員入口關、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價機制和干部退出機制等方面，制定保持隊伍純潔的措施；從發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面，制定保持作風純潔的措施；從嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、建立風險防控機制等方面，制定保持干部清正廉潔的措施；從防止黨員干部腐化變質、維護黨的純潔性方面，制定加強監(jiān)督和嚴明紀律的措施。要積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新，形成保持黨的純潔性的長效機制。

    (一）加強組織領導，強化責任落實。集團黨委成立保持黨的純潔性主題教育實踐活動領導組，下設辦公室。各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，明確專人負責。主題教育實踐活動的領導關系按照黨組織隸屬關系確定，黨委對本此活動負領導和指導責任。主題教育實踐活動以黨支部為單位組織開展，各黨支部對本支部的活動負直接責任，支部書記是直接責任人。紀檢、組織、宣傳等部門要根據(jù)自身職能，發(fā)揮作用。

    （二）堅持從實際出發(fā)，鼓勵探索創(chuàng)新。在完成規(guī)定動作的前提下，鼓勵各單位根據(jù)實際情況，利用網(wǎng)絡等載體，創(chuàng)新活動方式，搭建實踐平臺，增強活動效果。

    （三）搞好輿論引導，營造濃厚氛圍。充分運用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、QQ群等媒介，大力宣傳開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動的重大意義和部署要求；廣泛宣傳黨員干部和基層黨組織中涌現(xiàn)出來的先進典型；及時報道基層黨組織的做法、成效和經(jīng)驗。

    （四）注重統(tǒng)籌兼顧，做到有機結合。堅持把主題教育實踐活動與濱湖集團的中心工作、在手工作結合起來，保證活動與工作相互促進、相得益彰，以保持黨的純潔性主題教育實踐活動來引領和推動全集團的改革發(fā)展和反腐倡廉建設實踐，以改革創(chuàng)新的新成就和各項工作的新進展來體現(xiàn)主題教育實踐活動的實效，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮！